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中国会计视野——陈毓圭:合力推进会计师事务所信息化
来源：中国会计视野 2016-12-13
合力推进会计师事务所信息化
以新发展理念为指导，坚持问题导向，聚焦服务创新，2016年的注册会计师行业的发展速度和发展质量都有新的提高。市场开发和建设取得新的进步，行业业务收入有望继续保持中高速增长；市场环境的变化和市场监管的加强，促进了行业质量意识和风险意识的提升；全行业服务企业事业行政单位超过420万家，服务企业“走出去”也取得新的成果。
在行业政策和工作层面，2016年，我们协调推动了财政部和银监会联合发文规范银行函证工作；定稿发布行业发展和行业信息化建设两个五年规划；改革审计报告标准，制定完成12项审计准则及其配套指南；出台会计师事务所品牌建设指南；完成第一轮五年一个周期的风险导向执业质量检查；行业继续教育力度持续加大，行业培训资源进一步向西部地区、向中小会计师事务所倾斜。 截至2016年11月底，中注协会员达到22.4万人，比上年增加9241人，其中执业注册会计师102838人。注册会计师考试全科合格考生15169人，比去年增加3599人。 正如行业发展五年规划指出的，行业当前还存在许多突出问题。解决这些问题，需要技术创新、制度创新、专业创新和理念创新，而最根本的技术创新就是行业的信息化。 做强做大的核心是做强，这需要会计师事务所在做大的基础上实现总分所一体化、实现“五统一”。目前，这方面的进展还比较缓慢。信息化为一体化、“五统一”提供了必不可少的技术手段。 人才流失是全行业普遍关心的问题。信息化也将极大改变注册会计师的工作模式和生活方式。在信息化环境下，会计师事务所能够更好地解决工作效率和工作强度的问题，解决注册会计师工作、学习、生活上的矛盾，注册会计师的工作也因此变得既专业又时尚，吸引了更多年轻人加入。 审计质量为行业内外所普遍关切。利用审计质量实时监控系统，将质量控制要求体现为数据提取、对标分析、预警提示，可以有效促进审计流程规范、执行程序到位、风险控制及时。针对业内普遍反映的多头监管、重复监管问题，行业监管信息化可以有效地改变监管方式，共享监管资源，显著降低监管成本。 行业信息化的意义远远不止这些，但以上几例足以说明其重要性和紧迫性。 注册会计师行业信息化包含三个领域：行业管理和服务信息化、注协机关办公信息化、会计师事务所信息化。前两个领域的工作已经有具体方案，正在部署实施，组织准备和技术准备相对比较成熟，目标和路径也比较清晰。当前，需要重点研究的是会计师事务所信息化，还面临普及和升级的双重任务。所谓普及，就是所有的会计师事务所都运用审计软件。所谓升级，就是从软件辅助审计迈向智能审计。两大任务不能偏废，需要系统筹划，合力推进，互动实现。 会计师事务所信息化，要发挥会计师事务所的主体作用。会计师事务所的领导层首先要有长远意识、危机意识和变革意识。在当今信息时代、创新时代，信息化如果跟不上，不但不能有效解决行业当前面临的突出问题，甚至连注册会计师独立审计这个“饭碗”都有可能被别的行业“跨界”取代。会计师事务所要直面信息革命的挑战和机遇，做出信息化战略安排，或利用国际网络的信息系统，或自主开发，或定制开发。这需要充分的投入，“小打小闹”“蜻蜓点水”解决不了问题。要真想做成百年老店，就要舍得在信息化上加大投入。 会计师事务所信息化，要发挥信息技术市场的力量。会计师事务所信息化是信息技术与注册会计师专业服务产业的融合，有赖于信息技术产品的定向研发。凭会计师事务所自身力量从基础研究做起是不经济的，技术上也是不可行的。要推动形成面向会计师事务所的信息技术产品集成和信息技术产业细分。 会计师事务所信息化，要发挥行业组织的推动力量。注协要发挥战略引领作用，行业信息化五年规划就是起到这个作用，为推进会计师事务所信息化指明方向和路径。注协要通过人才培养政策、资金支持政策、综合评价政策来支持鼓励推动；注协要发挥规范指导作用，制定行业信息技术标准；注协要在会计师事务所和信息技术市场供给之间搭建桥梁，传递行业需求信息和专业标准信息，促进审计行业信息技术服务市场的形成，促进信息技术产品的市场供给。 我们坚信，以国家信息化战略为引领，坚持创新发展，2017年的会计师事务所信息化建设会有新的突破。 |
